Par Laetitia Prunelle
Le Gouvernement de la République démocratique du Congo a franchi une étape majeure dans la mise en œuvre de l’accord de paix signé à Washington en concluant un protocole d’accord avec la direction politique des Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR). Ce document encadre la démilitarisation, la démobilisation et le décantonnement des combattants de ce mouvement armé.
L’annonce a été faite mardi 28 juillet 2026 par le ministre de l’Intégration régionale, Floribert Anzuluni, lors d’un briefing de presse coanimé avec son collègue de la Communication et Médias, Patrick Muyaya.
« Nous sommes heureux de vous annoncer que ce dossier a connu une évolution importante. Les FDLR viennent de signer un protocole d’accord portant sur leur démilitarisation, leur démobilisation et leur décantonnement », a déclaré Floribert Anzuluni.
Le ministre a expliqué que ce protocole repose sur trois piliers essentiels. Le premier établit que l’accord de paix de Washington constitue son unique fondement juridique et politique. Le deuxième prévoit que tout combattant des FDLR faisant l’objet de preuves concernant des crimes imprescriptibles devra répondre de ses actes devant les juridictions compétentes.
Le troisième axe formalise l’engagement des FDLR à procéder à leur démilitarisation, à la démobilisation de leurs combattants ainsi qu’à leur décantonnement. Le mouvement s’engage également à se dissoudre définitivement et à favoriser le retour de ses membres au Rwanda.
Toutefois, les FDLR ont assorti ces engagements de plusieurs conditions. Elles demandent que les opérations de démobilisation soient organisées dans des camps suffisamment sécurisés et viables. Elles exigent également que les combattants démobilisés ne soient pas rapatriés de force au Rwanda et que tout retour s’effectue exclusivement sur une base volontaire.
En outre, les FDLR souhaitent que la situation des réfugiés politiques soit prise en compte et que des garanties de sécurité renforcées soient offertes à leurs membres. Elles ont, à cet effet, sollicité l’implication de la communauté régionale et internationale afin d’assurer le respect de ces engagements.
Face à ces préoccupations, le Gouvernement congolais a prévu une alternative dans le protocole. Si les conditions nécessaires à un retour volontaire au Rwanda ne sont pas réunies, les combattants qui refuseraient d’y retourner pourront être relocalisés dans un pays africain tiers. Floribert Anzuluni a indiqué que des discussions sont déjà en cours avec plusieurs États africains pour examiner cette possibilité.
Afin d’assurer la mise en œuvre effective du protocole, un comité de suivi réunissant des partenaires régionaux et internationaux sera mis en place pour accompagner et superviser le processus.
S’agissant de la présence des FDLR sur le territoire congolais, le ministre a révélé que les travaux tripartites menés entre la RDC, le Rwanda et le facilitateur ont permis d’identifier six zones de déploiement du mouvement. Cinq de ces zones sont actuellement sous le contrôle de l’AFC/M23, tandis qu’une seule reste sous l’autorité du Gouvernement congolais.
Prenant la parole à son tour, le ministre de la Communication et Médias, Patrick Muyaya, a estimé que ces avancées retirent désormais au Rwanda tout argument pouvant justifier la présence de ses forces sur le territoire congolais.
« Avec ces engagements des FDLR, le Rwanda n’a plus d’alibi. La République démocratique du Congo démontre une fois de plus sa bonne foi et sa détermination à résoudre définitivement la question de l’insécurité dans l’est du pays », a-t-il affirmé.
